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中共龙港新区玉林龙潭产业园区工作委员会关于市委巡察反馈意见整改落实情况的通报

2021-01-13 17:23     来源:玉林纪检监察网
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根据市委统一部署,2020410日至710日,市委第三巡察组对玉林龙潭产业园区党工委开展了常规巡察。827日,市委巡察组向玉林龙潭产业园区党工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改落实情况予以公布。

一、提高站位、端正态度,以高度政治自觉抓紧抓实巡察整改

(一)迅速传达部署,提高思想行动自觉。827日反馈会后,立即召开园区领导班子会议,原原本本传达学习市委巡察反馈意见,专题部署整改落实,制定工作方案。各班子成员认真对照,主动认领,带头提高政治站位,抓好整改落实。98日,印发巡察反馈会上的讲话,各部门各单位认真学习党内通报,主动对标对表,针对问题清单制定整改清单、责任清单,压紧压实责任。

(二)加强组织领导,压紧压实整改责任。园区第一时间成立巡察反馈意见整改工作领导小组,由党工委书记担任组长,分管领导担任副组长,对整改落实全程紧盯、全程指导、全程协调、全程督办。党工委承担巡察整改主体责任,巡察整改办设在工委和管委办公室,组成工作专班,实行集中办公。园区党工委主要领导认真履行整改责任,先后主持召开4次班子联席扩大会议、3次巡察整改工作领导小组会议、1次园区巡察整改专题会议、1次巡察整改专题民主生活会、1次巡察反馈意见整改工作动员会,研究部署整改工作,打好集中整改攻坚战。

(三)坚持以上率下,带头推动整改落实。巡察整改方案印发后,园区领导班子成员带头开展巡察问题整改,切实发挥示范引领作用。党工委书记坚决扛起第一责任人责任,对巡察整改工作负总责、抓全面,带头认领整改任务,第一时间部署整改工作,研究整改措施,统筹推进整改落实,切实当好指挥员,用好指挥棒,全面压实政治责任。

二、聚焦问题、狠抓整改,确保巡察反馈问题逐项落实到位

园区党工委坚持以问题和结果为导向,推动整改落实。经认真对照梳理,将巡察反馈问题归纳为1538个问题,制定整改措施91项。

(一)关于内部运行管理机制不适应园区高质量发展问题的整改落实情况

一是加强队伍建设,通过事业单位公开考试、赴区外招聘等方式录用、签约7名服务中心干部,及时为园区输入新鲜血液,确保各项工作稳中有序。二是成立项目落地服务专责小组,建立一对一的企业服务团队进行全程服务,专责服务园区入园企业和项目建设,理顺园区服务机制。三是开展2020年秋冬季项目百日攻坚,明确目标,对服务企业脱节、跟踪不到位等问题进行整改,每一个项目均落实专职专责人员。

(二)关于污染防治措施不够有力问题的整改落实情况

一是建立定期召开环保督察整改工作推进会议制度,每季度召开1次以上环保督察整改工作推进会议,协调解决园区重大环保问题。二是对园区企业进行全面排查,列出环保问题清单,制定整改方案,督促企业落实环保问题整改工作,定期或不定期对企业整改情况进行检查。三是落实园区生态环境分局人员3人,实现园区环保监督工作常态化。四是委托第三方对银亿公司、中金公司等重点企业环保情况开展监督性监测。

(三)关于防范化解金融风险意识不够强问题的整改落实情况

一是分别组织园区财务管理部、龙腾公司财务人员进行金融风险业务培训,进一步提升园区财务人员业务能力,增强遵守财经法律法规意识,增强防范化解金融债务风险本领。二是筹集资金偿还到期债务,对暂不能偿还的,制定清偿方案,协商拟定可执行的还款措施。三是新增产业投资、矿投、车辆租赁等运营项目,进一步增加资产收益,保障债务偿还能力。四是完善资金出借审批制度,明确资助金出借流程,加强资金管理,防止新增违规出借资金。

(四)关于执行三重一大决策制度不够规范问题的整改落实情况

一是组织领导班子成员学习三重一大有关制度,健全完善班子会议议事规则,对三重一大事项范围进行细化,清晰界定集体讨论范围,增强可操作性。二是主要领导主动带头执行制度,自觉接受监督,始终把自己置于组织的约束之中、群众的监督之下。及时将会议纪要印发给各部门,要求园区干部职工发挥监督作用,确保三重一大制度规范执行。积极推行政务公开、党务公开,增强权力运行的公开性和透明度,确保有效监督。

(五)关于落实意识形态工作责任不够到位问题的整改落实情况

一是制定党建专题会议制度,明确党的建设方面督查、落实等工作机制。二是制定园区应急方案,落实专职人员,加强业务培训。三是加强宣传载体建设,因地制宜利用项目现场围挡墙进行公益宣传,增加公益宣传墙1000多米。

(六)关于基础设施不够完善问题的整改落实情况

一是组织力量进行项目攻坚,加快解决征地拆迁遗留问题,加快推进路网建设。二是完善园区生活配套设施,加快伟业水厂续建工程,生活用水供水规模已达3.0万吨/天,可以满足园区内居民生活用水水质和供水需求。宾馆、商场、物流配送中心现已建成投入使用,医院、小学正在加快建设,汽车站项目已重新选址,正在加快推进调整土地规划工作。

(七)关于服务企业不够到位问题的整改落实情况

一是强化征地工作力量,已完成征地3248亩,解决柳钢中金镍铁冶炼、正威一期、正威华能高端线缆等项目用地,全力解决不锈钢冷轧、高端铜制品产业基地、高端不锈钢制品产业基地、70万吨锂电新能源材料一体化、煤气站、废旧轮胎、棚户区二期、广益铜业、龙港新区膨润土产业基地等项目用地。二是为入园企业提供招聘平台服务,为正威、柳钢、华友等企业解决吃住和办公等问题,为企业招工难、留人难等问题提供实质帮助。

(八)关于履行主体责任不够到位问题的整改落实情况

一是制定党建专题会议议事、一岗双责等制度,明确定期汇报、落实、监督等工作程序。各部门根据自身工作特点,制定针对性强、可执行的廉政风险防控清单,推进日常监督常态化、制度化。二是加强党规政纪教育,把党风廉政教育纳入党工委中心组、三会一课专题学习内容,通过集中学习、讲廉政党课等形式组织学习5次,进一步增强党员干部拒腐防变意识。三是加强对班子成员和下级负责人的教育监督,强化谈心谈话制度,坚持主要领导与班子成员、下级党组织负责人,分管领导与所管部门负责人定期谈话制度,集中整改阶段共组织谈话14次。四是配强党风廉政工作队伍,落实5名专职人员负责党风廉政工作,并对专职人员进行专题业务培训2次。

(九)关于重点领域监督存在薄弱环节问题的整改落实情况

一是进一步完善资金使用制度,制定园区廉政风险防控清单。二是加强重大资金监管,重大资金项目引进第三方审计单位定期审计清算。三是严格落实财经制度和审核流程,严把审核关。四是进一步规范招投标行为,重点围绕政府采购、招投标法律法规等内容开展学习培训会,加强有关人员业务学习。

(十)关于财务管理不够严格问题的整改落实情况

一是制定园区公务接待、公务差旅、办公用品采购、办公设施(设备)及车辆维修费用报销管理制度。二是对资金支出进行严格把关,11月组织财务人员进行专题培训。三是聘请专业机构对园区财务工作进行指导。

(十一)关于派驻纪检监察组监督不够到位问题的整改落实情况

一是加强日常监督检查。20209月至12月,派驻纪检监察组对玉林龙潭产业园区私车公养、违规借款、征地拆迁、政治监督、环境污染、扶贫资金等方面开展监督检查7次,其中到产业园区实地检查4次,由龙潭产业园区提供材料到纪检监察组检查3次。二是加强对巡察整改情况的监督检查。认真审核整改方案、整改报告等材料,积极督促玉林龙潭产业园区按要求开好专题民主生活会。三是加大案件查办力度。对市委巡察组反馈的污染防治措施不够有力、财务管理不够严格等问题进行逐一核查,按规定应问责的严肃执纪问责。目前,玉林龙潭产业园区对违规使用公务加油卡问题立案1件。

?(十二)关于党的建设弱化问题的整改落实情况

一是强化基层党组织政治引领作用,抓住党支部书记这个关键少数,组织开展支部书记党务知识、廉政教育等方面业务培训,提高支部书记履职能力。二是加强制度建设,明确召开党建工作专题研究会议的时间、流程、监督等程序,保障党建工作规范有序开展。三是建强党务工作者队伍,设立党群工作部专职负责党建工作,从各党支部抽调综合素质硬、业务能力强的人员充实到专职党务工作者队伍中来,目前园区专职党务工作者队伍共有9人。

(十三)关于政治生活不够严肃问题的整改落实情况

一是组织开展党内生活制度专题学习,组织园区领导班子成员深入学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,由党工委书记对班子成员的个人剖析材料进行严格审核把关,并多次主持修改巡察整改专题民主生活会班子及班子成员对照检查材料。二是专题民主生活会召开时,严格按照要求开展问题查摆、批评与自我批评等。三是严格落实组织生活会审查制度,各党支部详细制定年度组织生活会计划,经支部讨论后,报园区党群工作部备案,召开组织生活会后再把原始材料报到党群工作部进行审核。

(十四)关于选人用人制度执行不够严格问题的整改落实情况

一是组织园区选人用人专题培训,深入学习《党政领导干部选拔任用条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项规则》。二是进一步加强干部人事档案和文书档案管理制度,全面整理干部人事档案。三是集中排查领导干部在企业兼职的情况,对存在问题进行彻底整改。

(十五)关于监督检查问题整改成效不佳问题的整改落实情况

一是对银亿220万吨废渣处置问题,通过蒸压砖生产线、回填砌块等项目累计完成废渣处置104.08万吨,达到2020年环保整改任务的119.63%。二是对审计未完成的问题,如龙腾公司出借资金200万元至今仍未收回,其中150万元已商定还款方式和还款期限,另外50万元已发出催收函,将通过法律途径解决;对“D8地块至今仍未完成资产收购,650万元预付款也未收回等问题,龙腾公司正和创兴公司进行沟通,下一步将通过法律程序解决该问题。

三、建章立制、注重长效,持续推动全面从严治党向纵深发展

经过三个月的集中整改,巡察整改工作取得了阶段性成效,但也存在整改工作进度不快、整改措施落实不到位、整改效果不明显等问题。下一步,园区党工委将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把做好巡察反馈问题整改作为长期的政治任务,严格对照市委巡察整改要求,坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,持之以恒做好常态化整改工作。

一是坚持党的领导,把准政治方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届五中全会精神,强化政治担当,树牢四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,始终保持对党忠诚,不折不扣贯彻落实中央、自治区党委和市委决策部署。进一步强化巡察整改政治意识、责任意识,以踏石留印、抓铁有痕的决心和力度,不断深化和巩固拓展巡察整改成果,以实实在在的整改成效取信于民。

二是坚持问题导向,持续抓好整改。园区党工委将认真对照巡察反馈意见,毫不松懈担负起巡察整改政治责任,杜绝过关思想,扎实推进后续整改。对还没有全面完成的整改任务,持续强化跟踪督办;对已整改完成的,适时组织回头看,进一步巩固整改成果;对需要长期坚持的,持续用力、久久为功,力争取得更大成效;对整改落实不到位的,用好问责利器,倒逼责任落实,确保问题见底清零。同时,加大执纪力度,发挥群众监督作用,畅通举报渠道,组织开展专项督查,紧盯形式主义、官僚主义新变种新表现,严防四风问题反弹回潮。

三是落实主体责任,强化执纪问责。严格落实党委主体责任,切实发挥领导班子关键少数作用,以身作则、以上率下,扛起主责、抓好主业。全力支持派驻纪检监察机构履行好监督责任,综合运用监督执纪四种形态,把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上,推动党风政风持续好转。

四是建立长效机制,推动成果转化。坚持把制度建设贯穿巡察整改全过程,根据市委巡察组指出的突出问题,举一反三、建章立制,扎牢制度的笼子,切实从源头上防止各类违纪违法问题发生,确保问题不反弹。以落实巡察整改工作为契机,进一步坚持以人民为中心的发展理念,认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神以及自治区党委、政府和玉林市委、市政府的决策部署,围绕南向、北联、东融、西合发展战略,奋力打造千亿园区,力争建设成为龙港新区产业发展的先行区、核心区,在推动园区高质量发展中体现工作担当。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0775—8509813;地址:玉林市博白县龙潭镇玉林龙潭产业园区(邮政编码:537624);电子信箱:8508833@163.com



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